文/ 薛兆基

皮蛇防治 高雄不能慢半拍

文章發布 2026-06-22

最近有不少高雄市民跟我反映，台灣已有多個縣市陸續推出帶狀皰疹疫苗補助，也就是俗稱的「皮蛇」疫苗補助，但高雄到現在還沒有明確規劃。這個問題，我認為市府不能再當成小事看待。

皮蛇不是一般皮膚病。很多人以為只是長疹子、擦藥就會好，真正經歷過的人才知道，那種痛常常是從皮膚一路痛到神經。

我身邊就有朋友得過皮蛇，有人痛到整夜無法入睡，有人連衣服碰到皮膚都痛，有人病灶好了，神經痛卻拖了好幾個月。那段時間，不只是本人受苦，家人也跟著擔心、照顧，生活完全被打亂。

尤其對長輩來說，這種病更不能輕忽。年紀大了，身體恢復慢，一旦出現長期神經痛，睡眠、行動、情緒都會受影響。原本能自己生活的人，可能因為一場病開始需要家人陪伴照顧。這背後不只是醫療成本，也是家庭壓力。

所以，帶狀皰疹疫苗補助，不只是疫苗問題，而是高齡城市治理問題。

很多長輩不是不想打疫苗，是捨不得花錢打。一套疫苗動輒上萬元，對退休家庭來說，不是小數目。許多長輩一輩子節省慣了，遇到這種預防性的支出，第一個念頭往往是「先不要花」，不是「我要照顧自己」。

但預防醫學正是政府應該重視的地方。等到疾病發生後，才投入醫療、復健、照護，成本往往更高；如果能在前端降低發病風險，對個人、家庭與城市財政，都是更務實的選擇。

我不是主張高雄市政府一次全面補助所有市民。政策要看財政，也要有順序。但市府至少應該先提出規劃，而不是讓市民一直等。

高雄可以先從高風險族群開始，例如低收入戶、中低收入戶長者、重大傷病患者、免疫功能較弱者，先辦理試辦補助。等制度成熟、財政許可，再逐步擴大對象。這樣做比較務實，也比較能讓資源用在最需要的人身上。

目前已有多個縣市開始推動相關補助，高雄是全國重要城市，也是一座快速老化的城市，不應該在高齡健康政策上慢半拍。市民看到別的縣市有，高雄沒有，心裡當然會有失落感。

更重要的是，這件事也反映出高雄高齡政策長期分散的問題。健康是衛生局，照顧是社會局，交通又是交通局，公園步道是工務局，看起來每個局處都有做一點，但缺少一個真正整合的單位。對長輩來說，他們需要的是完整支持，不是到處碰運氣。這也是我一直主張高雄應該成立「樂齡長青局」的原因。

高雄不能只在生病之後才照顧長輩，而是要從健康促進、預防醫學、長照服務、終身學習、友善交通與公共空間，建立完整的銀髮政策體系。帶狀皰疹疫苗補助，就是一個很具體的開始。

市府如果有專責單位，就能依照高齡人口、疾病風險、家庭負擔與財政能力，提前規劃，不必每次都等到別的縣市先做了，高雄才被市民追問：那我們呢？

我呼籲高雄市政府衛生局儘速完成帶狀皰疹疫苗補助評估，並在明年度預算中編列試辦經費。可以從高風險族群開始，不必一步到位，但一定要開始。

同時，也應啟動「樂齡長青局」設置可行性研究。高齡社會已經來到眼前，不能再用零散、被動的方式處理長輩需求。

每個人都有父母，也都會老。能預防的痛苦，就不要讓長輩白白承受；能提前做的政策，高雄就不該再慢半拍。