文/ 薛兆基

半屏山廁所的公共盲點

文章發布 2026-03-12

很多城市問題，看起來很小，但其實很大。半屏山的廁所問題，就是一個典型例子。

對左營、楠梓的居民而言，半屏山從來不只是地圖上的一座山。清晨天未亮時，第一批登山的人就已經出現在步道口；有人慢跑，有人健走，也有人只是靜靜走一段路，讓身體與心情慢慢醒來。傍晚下班後，人潮再度回到這座山。對許多人而言，半屏山不是景點，而是生活的一部分，是城市裡最自然、也最珍貴的運動場。

正因為如此，一個看似簡單、卻長期被忽略的問題，近年逐漸被越來越多登山民眾提起：半屏山缺乏廁所。

常來登山的人都知道，當停留時間一拉長，或山上人潮變多，公共設施不足就會立刻變成問題。對長期使用這個空間的市民而言，廁所不是奢侈，而是最基本的公共服務。

近年半屏山的步道逐步整建，整體環境比過去改善許多。但仔細觀察，就會發現公共設施的規劃仍停留在過去的使用量。很多人會覺得，廁所只是小事。但城市治理的品質，往往正是由這些「小事」決定的。

一座城市是否宜居，不只看有沒有宏大的建設，也看日常生活是否被好好照顧。人行道好不好走、公園乾不乾淨、步道是否友善、安全是否完善，這些看似微小的事情，才真正構成城市的生活品質。市民每天面對的，不是口號，而是生活。

半屏山的廁所問題，其實反映的是規劃與現實之間的距離。

我理解半屏山涉及都市計畫分區、自然景觀保護與山坡地管理等多項制度，因此在設置公共設施時必須更加審慎。但「需要審慎」，並不等於「完全不能做」。

在台灣許多森林步道與自然景觀區，早已設置各種低衝擊的環保廁所，例如乾式廁所、生態廁所或低耗水系統。這些設計的核心很清楚：在保護環境的前提下，讓公共服務仍然可以存在。換句話說，真正的問題並不是能不能，而是有沒有認真評估。

我認為市府相關單位應該正視半屏山的使用現況，啟動一次完整檢討。盤點目前的公共設施、評估登山人口與實際需求，再研究環保型廁所設置的可行性，包括適合地點、環境影響與後續維護管理。透過完整評估，找出最適合半屏山的解決方式。

如果評估結果確實受到法規或環境限制，也應該向市民清楚說明原因，而不是讓問題長期停留在模糊地帶。城市治理最重要的，不只是決策本身，更是資訊透明與溝通誠意。

半屏山陪伴高雄很多年。它不只是地質景觀，也不只是觀光地標，而是一座與市民共同生活的山。如果未來能在保護自然的前提下，讓公共服務更完善、使用更友善，那麼半屏山不只會是一道風景，也會是一座真正屬於市民的城市綠地。

左楠市議員參選人薛兆基走訪半屏山園區，並與登山民眾交流，了解市民對登山環境與公共設施的使用需求，呼籲市府正視半屏山廁所不足問題，全面檢討園區公共服務設施。　　攝影／朱育輝